پرش به محتویات

date: 2026-02-12

کابینه ترسالی‌ها: Todd Lyons -- مدیر موقت ICE

منتشر شده توسط: Mortui Vivos Docent Intelligence Project
آخرین به‌روزرسانی: 2026-02-12
اطمینان: HIGH (40+ منابع مستقل، اسناد دادگاهی، شهادت کنگره، افشاگری‌های گمنام، روزنامه‌نگاری تحقیقی)

خلاصه اجرایی

Todd M. Lyons یک افسر اجرای قوانین مهاجرت 52 ساله‌ای است که از جنوب بوستون، ماساچوست‌س است و از 9 مارس 2025 به عنوان مدیر موقت U.S. Immigration and Customs Enforcement خدمت می‌کند. Lyons که پیش‌تر افسر اخراج بود و در سال 2007 به ICE پیوست، پس از اینکه سلف خود، Caleb Vitello، در میان ناراضتی دولت Trump نسبت به سرعت دستگیری‌ها و اخراج‌ها جابه‌جا شد، به سمت بالایی آژانس ارتقا یافت.

32 نفر در یک سال

حداقل 32 نفر در بازداشت ICE در سال 2025 تحت فرماندهی Lyons درگذشتند -- تقریباً سه برابر سال قبل -- با 7 مورت در دسامبر تنهایی. با این روند، سال 2026 می‌تواند بیش از 80 مورت را ببیند.

در کمتر از یک سال به عنوان مدیر موقت، Lyons بر کشنده‌ترین دوره برای بازداشتی‌های ICE در دو دهه نظارت کرده است. حداقل 32 نفر در بازداشت ICE در سال 2025 درگذشتند -- تقریباً سه برابر سال قبل -- با 7 مورت در دسامبر 2025 تنهایی. جمعیت بازداشتی تحت فرماندهی او در دسامبر 2025 به رکورد 68,440 نفر رسید و بعداً در ژانویه 2026 از 73,000 نفر فراتر رفت، افزایش 84 درصدی در مقایسه با سال قبل، که 72 درصد از این رشد توسط افرادی بدون سابقه جنایی رانده شد. او در ماه مه 2025 یک یادداشت محرمانه تهیه کرد که مأموران ICE را مجاز می‌کند بدون دستور قضایی وارد خانه‌ها شوند، که توسط افشاگران که آن را «نقض صریح اصلاحیه چهارم» نامیدند، فاش شد. او عملیات Metro Surge را در مینیاپولیس راه‌اندازی کرد -- که DHS آن را «بزرگ‌ترین عملیات اجرای قوانین مهاجرت تاریخ» نامید -- در طی آن مأموران فدرال تحت فرماندهی عملیاتی او دو شهروند ایالات متحده را کشتند، Renee Good و Alex Pretti. یک قاضی فدرال دریافت که ICE 96 دستور دادگاهی را در ژانویه 2026 تنهایی نقض کرد و تهدید کرد که Lyons را شخصاً برای تحقیر دادگاه مسئول قرار دهد. او آموزش مأموران را از پنج ماه به 47 روز نصف کرد، دوره‌های آموزش زبان اسپانیایی را حذف کرد، و نظارت بر یک افزایش استخدام با استانداردهای شل‌تر کرد. ICE از اکتبر 2025 پرداخت به پیمانکاران مراقبت پزشکی را متوقف کرد، بازداشتی‌ها را در تاسیسات بازداشت بدون دیالیز، شیمی‌درمانی، مراقبت قبل از تولد، یا داروهای تجویزی رها کرد. او علنی عملیات اخراج را با لجستیک تحویل Amazon Prime مقایسه کرد -- «تلاش برای انجام این کار با انسان‌ها». او اعلام کرد که واحد Homeland Security Investigations برای ICE می‌تواند معترضین ضد ICE را تحقیق کند، متعهد شد که «پول را ردگیری کند» پشت سر «رهبران» و «تحریک‌کنندگان حرفه‌ای».

تا فوریه 2026، Lyons برای هیچ مورتی معذرت نخواسته، هیچ بیان دروغ درباره کشتار مینیاپولیس را پس نگرفته، یا با هیچ عواقب شخصی روبه‌رو نشده است. او در 10 فوریه 2026 پیش کمیسیون امنیت وطن مجلس نمایندگان شهادت داد و اعلام کرد: «رئیس‌جمهور ما را با اخراج انبوه مأموریت داد، و ما این تفویض را انجام می‌دهیم.»

موقعیت و اختیار

آنچه او کنترل می‌کند

به عنوان مدیر موقت ICE (به طور رسمی، «مقام ارشد در حال انجام وظایف مدیر»)، Lyons یک آژانس با بیش از 27,400 کارمند در سراسر ایالات متحده و جهان را رهبری می‌کند. تحت اختیار مستقیم او:

  • Enforcement and Removal Operations (ERO): جزء مسئول دستگیری مهاجران، بازداشت و اخراج. ERO دارای تقریباً 6,500 افسر اخراج با برنامه استخدام 10,000 نفر بیشتر است. ERO 25 دفتر میدانی در سراسر کشور را اداره می‌کند.
  • Homeland Security Investigations (HSI): تحقیقات کیفری فدرال که جرائم بین‌المللی، قاچاق انسان، و تحقیقات ضد تروریسم را انجام می‌دهند. Lyons HSI را برای تحقیق درباره معترضین ضد ICE هدایت کرده است.
  • Detention Operations: ICE در حال حاضر تقریباً 68,000-73,000 نفر را روزانه در نزدیک 200 تاسیسات در سراسر کشور بازداشت می‌کند، بالاترین جمعیت در تاریخ آژانس.
  • Removal Flights: عملیات اخراج ICE بیش از 475,000 اخراج را در سال اول دولت دوم Trump انجام داد.

بودجه و منابع

پیش از اینکه مدیر موقت شود، Lyons بودجه 4.4 میلیارد دلاری ERO را مدیریت می‌کرد. به عنوان مدیر موقت، او اکنون بودجه سالانه کامل آژانس را که تقریباً 10 میلیارد دلار است، به علاوه یک تزریق عظیم از One Big Beautiful Bill Act -- تقریباً 75 میلیارد دلار تأمین‌مالی چند ساله در کنار بودجه سالانه -- نظارت می‌کند. بودجه بازداشت کل ICE برای FY2025 از 14 میلیارد دلار فراتر رفت، بیش از 400 درصد بیشتر از تأمین‌مالی بازداشت در FY2024. این از کل بودجه سیستم زندان فدرال بیشتر است.

منابع: صفحه رهبری ICE، Congress.gov بیوگرافی شاهد، WBUR، The Hill، Washington Post، American Immigration Council. اطمینان: CONFIRMED.

زنجیره فرماندهی

Lyons به DHS Secretary Kristi Noem گزارش می‌دهد و در کنار «Border Czar» Tom Homan کار می‌کند. او توسط Noem منصوب شد، که او را «کارگر، اجرا‌کننده قوی، و رهبر مسئول» توصیف کرد. او در کنار معاون مدیر Madison Sheahan، که پیش‌تر دبیر Louisiana Department of Wildlife and Fisheries و دستیار پیشین Noem از South Dakota بود، نام برده شد.

سابقه

دوران کودکی و خدمت نظامی

Todd M. Lyons بومی جنوب بوستون است که Boston College High School را تحصیل کرد. او کارنامه فدرالی خود را در U.S. Air Force در سال 1993 آغاز کرد و در جنوب کره، جنوب شرق آسیا، و اروپا خدمت کرد. او در ژوئیه 1999 از خدمت فعال خارج شد. پس از حملات 11 سپتامبر، Lyons به خدمت فعال فراخوانده شد و در خارج مستقر شد، به عنوان Antiterrorism/Force Protection Liaison برای Special Operations Command-Central خدمت کرد. او دارای مدرک کارشناسی‌ارشد در رهبری عدالت جنایی از New England College است.

کارنامه اجرای قوانین

دوره موقعیت جزئیات
آگوست 1999 اجرای قوانین غیرنظامی State of Florida
آوریل 2007 عامل اجرای قوانین مهاجرت ICE ERO، Dallas، TX
2007-2014 افسر نظارت‌کننده بازداشت و اخراج Fugitive Operations، Dallas
آگوست 2014 - مارس 2015 رئیس کارکنان ERO Dallas Field Office
آوریل 2015 - سپتامبر 2017 معاون مدیر دفتر میدانی ERO Dallas؛ رهبری Criminal Alien Program برای شمال تکزاس و اوکلاهما (205 شهرستان)
2017-2024 نقش‌های مختلف، Boston Field Office در نهایت مدیر دفتر میدانی برای ERO Boston شد
اکتبر 2024 معاون مدیر موقت عملیات میدانی رهبری ملی ICE
فوریه 2025 معاون مدیر اجرایی موقت، ERO رهبری ERO در سطح ملی؛ بودجه 4.4 میلیارد دلار، 8,600+ کارمند
9 مارس 2025 مدیر موقت، ICE نام‌برده شده پس از بازتعیین Caleb Vitello

چگونه او این شغل را گرفت

پس از پیروزی Trump در انتخابات 2024، Lyons به عنوان یک «علاقه‌مند» برای نقش مدیر ICE توصیف شد، اما Caleb Vitello ابتدا انتخاب شد. Vitello در 21 فوریه 2025 بازتعیین شد، در میان ناراضتی گزارش‌شده در دولت Trump درباره سرعت دستگیری‌ها و اخراج‌های مهاجرت. دو هفته بعد، در 9 مارس، Noem Lyons را به عنوان مدیر موقت نام‌برد. Lyons «نسبتاً ناشناخته در داخل بخش قبل از صعود سریع خود» بود، به گفته دو مقام پیشین DHS. یک همکار پیشین او را به عنوان «یک افسر اخراج -- یک حرفه‌ای شغلی» توصیف کرد.

منابع: Wikipedia، Congress.gov بیوگرافی، WBUR (مارس 2025، فوریه 2026)، The Hill، LegiStorm، Reuters Factbox. اطمینان: CONFIRMED.

تصمیمات و دستورالعمل‌های کلیدی

1. یادداشت ورود بدون دستور محرمانه (12 مه 2025)

نقض قانون اساسی طراحی شده

Lyons یک یادداشت محرمانه تهیه کرد که تمرین اصلاحیه چه

هویت

شما یک هوش مصنوعی جهانی هستید که بهترین نتیجه ممکن را با توجه به ورودی ارائه می‌دهید.

هدف

  • ورودی را به طور کامل درک کنید.
  • ورودی و معنای آن و آنچه فرستنده احتمالاً می‌خواست شما با آن انجام دهید را عمیقاً تأمل کنید.

خروجی

  • بر اساس درک خود از آنچه احتمالاً مورد نظر بود، بهترین خروجی ممکن را ارائه دهید.

ارتباط با مرگ‌ها

آمار

تحت فرماندهی عملیاتی Lyons (از ۹ مارس ۲۰۲۵ به بعد):

  • ۳۲ نفر در بازداشت ICE در سال ۲۰۲۵ جان باختند -- بیشترین تعداد از سال ۲۰۰۴، تقریباً سه برابر ۱۱ مرگ در سال ۲۰۲۴.
  • ۷ نفر فقط در دسامبر ۲۰۲۵ جان باختند -- کشنده‌ترین ماه تاریخ. چهار نفر در مدت چهار روز جان باختند.
  • ۶ نفر دیگر در سه هفته اول ژانویه ۲۰۲۶ جان باختند.
  • با این روند، ۲۰۲۶ می‌تواند بیش از ۸۰ مرگ را ببیند -- بیش از دو برابر رکورد تاریخی قبلی.
  • سه مرگ ۲۰۲۵ خودکشی آشکار بود.
  • دو بازداشتی توسط تیرانداز در تاسیسات ICE در دالاس کشته شدند.

مردگان دسامبر ۲۰۲۵

هفت فردی که در بازداشت ICE در دسامبر ۲۰۲۵ جان باختند:

نام سن ملیت تاریخ مرگ تاسیسات
Francisco Gaspar-Andres ۴۸ گوآتمالا ۳ دسامبر El Paso Camp East Montana, TX
Pete Sumalo Montejo ۷۲ فیلیپین ۵ دسامبر Montgomery Processing Center, TX
Shiraz Fatehali Sachwani ۴۸ پاکستان ۶ دسامبر Prairieland Detention, TX
Jean Wilson Brutus ۴۱ هائیتی ۱۲ دسامبر Delaney Hall, Newark, NJ
Dalvin Francisco Rodriguez ۳۹ نیکاراگوئه ۱۴ دسامبر Adams County, CO
Fouad Saeed Abdulkadir ۴۶ اریتره ۱۴ دسامبر Moshannon Valley, PA
Nenko Stanev Gantchev ۵۶ بلغاریه ۱۵ دسامبر North Lake Correctional, MI

Dalvin Francisco Rodriguez بدون نبض یافت شد و ده روز بعد اعلام مرگ شد -- فقط یک روز قبل از تبعید برنامه‌ریزی شده خود. نمایندگان کنگره Delia Ramirez و Rashida Tlaib "شکایات متعددی از اعضای خانواده و فعالان درباره شرایط غیرانسانی و مراقبت پزشکی نامناسب در North Lake" را یادداشت کردند و تحقیق در مورد مرگ Gantchev را خواستار شدند.

پاسخ DHS به مرگ‌ها

سخنگوی DHS به Axios گفت که "هیچ افزایشی در مرگ‌ها" در بازداشت ICE وجود نداشت، و استدلال کرد که نرخ مرگ به ازای هر فرد پایدار مانده است. این چارچوب به طور گسترده مورد انتقاد قرار گرفت: نرخ تنها به دلیل اینکه جمعیت بازداشتی خود ۷۵-۸۴٪ افزایش یافته بود، "پایدار" ماند.

ICE موظف است طبق قانون مرگ‌ها را در ظرف ۹۰ روز به کنگره گزارش دهد. تا اواخر ۲۰۲۵، ICE ظاهراً این گزارش‌ها را صادر کردن متوقف کرده و حداقل برای یک مرگ از سر رسید تجاوز کرده است. صفحه گزارش مرگ بازداشتی ICE از اکتبر به روز نشده بود، به این معنی که هیچ یک از مرگ‌های دسامبر در آن ظاهر نشدند.

عوامل مساعد

مقامات سابق ICE عوامل متعددی را که باعث افزایش مرگ‌ها شده‌اند شناسایی کردند:
- شلوغی بیش از حد: جمعیت بازداشتی از حدود ۴۰٬۰۰۰ به ۶۸٬۰۰۰-۷۳٬۰۰۰ با زیرساخت پزشکی نامناسب افزایش یافت.
- بی‌توجهی پزشکی: ICE در اکتبر ۲۰۲۵ پرداخت به پیمانکاران مراقبت پزشکی را متوقف کرد (به زیر مراجعه کنید).
- کاهش نظارت: نرخ بازرسی ۳۶٪ کاهش یافت در حالی که بازداشت‌ها افزایش یافت.
- کمبود کارکنان: "با این نوع افزایش در جمعیت، نیاز به کارکنان اضافی هم در بخش پزشکی و هم سلامت روان وجود خواهد داشت."
- افزایش پریشانی روانی: سه مرگ به دلیل خودکشی آشکار در سال ۲۰۲۵.

منابع: NPR, Axios, NOTUS, The Guardian, AILA, American Immigration Council, The Appeal, LA Taco, Freedom for Immigrants, نامه‌های کنگره‌ای, Wikipedia (List of deaths in ICE detention). اعتماد: بالا.

عملیات مینیاپولیس

عملیات Metro Surge (دسامبر ۲۰۲۵ - جاری)

Lyons بزرگ‌ترین عملیات اجرای قانون مهاجرت ICE را که در دسامبر ۲۰۲۵ در منطقه متروپلی Twin Cities شروع شد و بعداً در سراسر ایالت گسترش یافت، نظارت کرد.

مقیاس:
- DHS آن را "بزرگ‌ترین عملیات اجرای قانون مهاجرت تاریخ" نامید.
- در ۶ ژانویه ۲۰۲۶، DHS استقرار ۲٬۰۰۰ مأمور فدرال در Twin Cities را اعلام کرد.
- بیش از ۳٬۰۰۰ دستگیری، همراه با انتقادات گسترده برای دستگیری بدون حکم، درگیری‌های پرتشدد با معترضان، بازداشت شهروندان ایالات متحده، و تیراندازی‌های مرگبار.

بیانیه‌های Lyons درباره عملیات:
- آن را "بزرگ‌ترین عملیات مهاجرت" آژانس نامید (مصاحبه Newsmax).
- "رئیس‌جمهور ما را با تبعید انبوه مأموریت داد، و ما این تفویض را انجام می‌دهیم."
- "ما بیش از ۲٬۵۰۰ بیگانه جنایتکار را در مینه‌سوتا دستگیر کرده‌ایم از زمان شروع این عملیات با DHS."

کشتار Renee Good (۷ ژانویه ۲۰۲۶)

Renee Nicole Macklin Good، ۳۷ ساله، شهروند ایالات متحده، توسط مأمور ICE Jonathan Ross در خودروی خود تیرباران شد. Good در خیابان عرضی متوقف شده بود هنگامی که Ross پیاده‌روی به دور خودروی او گردید، سپس سه گلوله شلیک کرد در حالی که خودروی او به جلو و به راست، دور از او، حرکت می‌کرد. مقامات فدرال در ابتدا ادعا کردند که Good مأمور را "زیر گرفت" و مأمور "در بیمارستان بهبودی می‌یابد." این ادعاها به عنوان "واضح‌طور دروغین" توصیف شدند، با ویدیوی گوشی همراه خود مأمور یک ملاقات صلح‌آمیز را نشان می‌دهد.

کشتار Alex Pretti (۲۴ ژانویه ۲۰۲۶)

Alex Pretti، ۳۷ ساله، شهروند ایالات متحده و پرستار بخش مراقبت‌های ویژه در بیمارستان VA مینیاپولیس، توسط مأموران CBP نزدیک خیابان ۲۶ و Nicollet تیرباران شد. Pretti در اعتراضات علیه کشتار Good شرکت کرده بود. Reuters, BBC, The New York Times, CNN، و The Guardian همگی از شواهد ویدیویی نتیجه‌گیری کردند که Pretti یک تلفن همراه، نه تفنگ، در دست داشت هنگامی که گرفتار، به زمین سنجاق، و حداقل ده بار در پنج ثانیه تیرباران شد، ادامه دادند بعد از اینکه بی‌حرکت دراز کشید. مقامات فدرال در ابتدا او را به عنوان "تروریست داخلی" محکوم کردند که سعی در "تیرباران مأموران مهاجرت" داشت -- روایتی که "به سرعت فروریخت" هنگامی که فیلم‌های شاهد گسترش یافت.

پس از هر دو کشتار، مأموران CPR یا کمک پزشکی دیگری انجام ندادند. هنگامی که پزشکان در محل سعی کردند کمک کنند، مأموران فدرال آنها را تاخیر یا مسدود کردند.

ProPublica مأموران CBP را که Pretti را تیرباران کردند به عنوان Jesus Ochoa، ۴۳، و Raymundo Gutierrez، ۳۵، هر دو اختصاص داده شده به Operation Metro Surge، شناسایی کرد.

۹۶ دستور دادرسی نقض شد

در ۲۷ ژانویه ۲۰۲۶، قاضی فدرال منطقه‌ای Minnesota Chief U.S. District Judge Patrick J. Schiltz -- منصوب George W. Bush که برای Justice Antonin Scalia کار کرده است -- Lyons را مأمور کرد شخصاً در دادگاه حاضر شود تا توضیح دهد چرا نباید در تحقیر دادگاه نگاه داشته شود.

Schiltz ضمیمه‌ای را الحاق کرد که ۹۶ دستور دادرسی را که ICE در ۷۴ پرونده نقض کرده را شناسایی می‌کند -- همه از ۱ ژانویه ۲۰۲۶:

"ICE احتمالاً بیش از دستورات دادرسی را در ژانویه ۲۰۲۶ نقض کرده است تا برخی از آژانس‌های فدرال در کل وجود خود نقض کرده‌اند."

"این

ارزیابی پاسخگویی

قابل تعرض حقوقی

  • تحقیر دادگاه: تنها با مشقت از تحقیر توسط قاضی ارشد ایالتی مینه‌سوتا Schiltz فاصله گرفت، پس از اینکه ICE در ژانویه ۲۰۲۶ از ۹۶ دستور دادگاهی تخطی کرد.
  • متهم نام‌برده شده در شکایت دولتی مینه‌سوتا برای پایان Operation Metro Surge، که توسط ۲۰ دادستان کل ایالات حمایت می‌شود.
  • بررسی کنگره: شهادت در ۱۰ فوریه ۲۰۲۶ پیش کمیسیون امنیت میهن مجلس نمایندگان. برنامه‌ریزی شده برای شهادت سنات در ۱۲ فوریه ۲۰۲۶.
  • قابل تعرض افشاگران: یادداشت مخفی او در می ۲۰۲۵ که ورود غیر قانونی به خانه را مجاز می‌کرد، فاش شد و موضوع خواسته‌های کنگره برای لغو آن است.
  • تحقیق DOJ: کشتن Alex Pretti تحت تحقیق بخش حقوق شهروندی DOJ است.

آنچه او انجام نداده است

  • هیچ عذری به خانواده هیچ قربانی نپذیرفته است (به طور ثبت‌شده رد کرده است، ۱۰ فوریه ۲۰۲۶).
  • توصیف DHS از "تروریست داخلی" در مورد Renee Good یا Alex Pretti را لغو نکرده است، حتی پس از اینکه مدارک ویدیویی گزارش‌های رسمی را تکذیب کردند.
  • نرخ بازرسی ICE را به سطح قانونی الزام‌آور بازنگردانده است.
  • پرداخت‌های مراقبت پزشکی به پیمانکاران را بازنگردانده است (شکاف هفت ماهه و ادامه دارد).
  • یادداشت ورود غیر قانونی به خانه را لغو نکرده است.
  • با الزامات گزارش‌دهی کنگره در مورد اعدام‌های بازداشتی مطابقت نکرده است.
  • هیچ افسری را درگیر در کشتار مینه‌آپولیس اخراج نکرده است (به طور ثبت‌شده از پرداختن به اقدامات پرسنلی خودداری کرده است).
  • اقرار نکرده است که اکثریت افرادی که تحت فرمان او بازداشت شده‌اند سابقه جنایی ندارند.

نظر عمومی

نظرسنجی Quinnipiac نشان داد که ۶۳ درصد رای‌دهندگان روش اجرای قوانین مهاجرتی توسط ICE را تأیید نمی‌کنند؛ ۳۴ درصد تأیید می‌کنند.

نظارتی که باقی مانده است

  • قدرت فراخوان کنگره (محدود به همکاری اکثریت)
  • دستگاه قضایی فدرال (Judge Schiltz، Judge Cobb، Judge Ellis همگی علیه ICE حکم دادند)
  • تحقیق بازداشت جاری Senator Ossoff
  • افشاگری اطلاعات محرمانه
  • روزنامه‌نگاری تحقیقی (POGO، ProPublica، The Intercept، WBUR)

منابع

سطح ۱ (اولیه / استاندارد طلایی)

سطح ۲ (قابل اعتماد)

سطح ۳ (استفاده با احتیاط)

منابع دولتی (به عنوان ادعاهای ثبت‌شده، نه حقایق، مطابق پروتکل OSINT)

سوابق دادگاهی

  • Chief Judge Patrick J. Schiltz, U.S. District Court for the District of Minnesota -- orders dated January 26-28, 2026
  • Judge Jia M. Cobb, U.S. District Court for the District of Columbia -- orders dated December 2025 and February 2, 2026 (Congressional access)
  • Judge Sara L. Ellis -- findings on "widespread misrepresentations" in Operation Midway Blitz

Published by Mortui Vivos Docent Intelligence Project
Methodology: Bellingcat-standard OSINT -- public sources only
All information derived from publicly available sources. No private systems accessed. No authentication bypassed.
Three-source minimum applied to all major findings.