date: 2026-02-12¶

کابینه وحشت‌ها: تام هومن -- "تزار مرزی"¶

منتشر شده توسط: Mortui Vivos Docent Intelligence Project
آخرین به‌روزرسانی: 2026-02-12
اطمینان: HIGH -- بر اساس 30+ منابع مستقل در سراسر خروجی‌های Tier 1-2، پرونده‌های دادگاهی، سوابق کنگره، و شواهد مستقیم ویدیویی/رونوشت بیانات. تمام ادعاهای اصلی از طریق حداقل سه منبع تأیید شده‌اند.

خلاصه¶

32 نفر در بازداشت، 2 شهروند آمریکایی توسط نیروهای فدرال کشته شدند

تحت هماهنگی هومن، سال 2025 مرگبارترین سال در بازداشت ICE در دو دهه گذشته شد. دو شهروند آمریکایی -- Renee Good و Alex Pretti -- توسط نیروهای فدرال در مینیاپولیس کشته شدند.

Thomas Douglas Homan (متولد 28 نوامبر 1961) به‌عنوان "تزار مرزی" اداره ترامپ کار می‌کند -- یک موقعیت غیررسمی و تأیید نشده در کاخ سفید که با این حال قدرت هماهنگی عظیمی بر اجرای مقررات مهاجرتی در سراسر چندین آژانس فدرال می‌دهد. او معمار سیاست جدایی خانواده اداره ترامپ اول است، که بیش از 5500 کودک را از والدین خود در مرز ایالات متحده و مکزیک در سال 2018 جدا کرد -- عملی که روزنامه‌نگار Caitlin Dickerson از The Atlantic او را "پدر فکری" آن نامید. تا سال 2026، تخمین زده می‌شود که 1360 نفر از این کودکان هنوز با خانواده‌های خود دوباره متحد نشده‌اند.

در نقش فعلی خود، هومن بر تشدید چشمگیری از اجرای مقررات مهاجرتی نظارت داشته است که منجر به مرگبارترین سال در بازداشت ICE در دو دهه گذشته شد (حداقل 32 مرگ در سال 2025)، بزرگ‌ترین عملیات اجرای مقررات مهاجرتی تک در تاریخ ایالات متحده (Operation Metro Surge، مینیاپولیس)، تیراندازی‌های مرگبار دو شهروند آمریکایی توسط نیروهای فدرال (Renee Good و Alex Pretti)، و یک کمپین نظام‌مند از تهدیدات و ارعاب علیه مقامات انتخاب‌شده، قضات، و شهرهای پناهنده. او برای بیش از دو برابر کردن ظرفیت بازداشت ICE به 100000 تخت فشار آورده است در حالی که از شرکت GEO Group، شرکت زندان خصوصی که مستقیماً بیشتر از توسعه بازداشت سود می‌برد، هزینه‌های مشاوره دریافت می‌کند.

مسیر هومن -- از عامل مرزی تا ICE Acting Director تا بورسیه Heritage Foundation تا مشارک Project 2025 تا "تزار مرزی" -- نمایندگی از تصرف موسسه‌ای اجرای مقررات مهاجرتی توسط فصیل ایدئولوژیکی پرتهاجمی آن است. بلاغت عمومی او در تهدیدات بازداشت علیه شهردار‌ها، فرماندهان، قضات، و اعضای کنگره سوداگری می‌کند، در حالی که تصمیمات سیاستی او شرایط را برای مرگ انبوه در بازداشت و نیروی کشنده علیه غیرنظامیان ایجاد کرده است.

موقعیت و اختیار¶

نقش "تزار مرزی"¶

در 10 نوامبر 2024، رئیس جمهوری منتخب ترامپ اعلام کرد که هومن به‌عنوان "تزار مرزی" کار خواهد کرد، نوشت که او "مسئول تمام اخراج بیگانگان غیرقانونی به کشور مبدأ خود" خواهد بود و مسئول "مرز جنوبی، مرز شمالی، تمام امنیت دریایی و هوایی" خواهد بود. (NPR, Dec. 2024; American Presidency Project)

موقعیت به‌طور عمدی برای بیشینه‌سازی قدرت و کمینه‌سازی پاسخگویی ساخته شده است:

تأیید مجلس سنا مورد نیاز نیست -- برخلاف ICE Director یا DHS Secretary، نقش کنترل پیش‌رویی کنگره را دور می‌زند.
دسترسی مستقیم کاخ سفید -- هومن به رئیس جمهوری گزارش می‌دهد، نه به وزیر کابینه، و او را تحت تأثیر آژانس‌هایی مانند DHS، ICE، و CBP قرار می‌دهد بدون آن‌که به‌طور رسمی در زنجیره فرمان آن‌ها باشد.
هماهنگی بین‌آژانس‌ی -- او دستور کار را برای چگونگی اجرای سیاست مهاجرتی توسط چندین آژانس فدرال تعیین می‌کند، احتمالاً بر سلسله مراتب کابینه سنتی غلبه می‌کند.
نظارت محدود کنگره -- به‌عنوان یک مقام کاخ سفید به‌جای یک مقام تأیید‌شده توسط مجلس سنا، او از بسیاری اشکال بررسی قانون‌گذاری محصور است. (CNBC, Nov. 2024)

علیرغم ادعاهای هومن درباره گزارش به کاخ سفید، بیانیه اخلاقی DHS او نقش او را "Border Czar, Department of Homeland Security" فهرست می‌کند -- تناقضی که ابهام عمدی نقش را تأکید می‌کند. (Washington Post, May 2025)

حقوق: $195,200/سال بر اساس سوابق فدرال.

قدرت واقعی در مقابل رسمی¶

در عمل، اختیار هومن بسیار فراتر از عنوان رسمی او است. او:
- شخصاً فرمانده Operation Metro Surge در مینیاپولیس شده است (ژانویه 2026)
- بالاترین مقام Border Patrol در مینه‌سوتا را برکنار کرده است (Gregory Bovino)
- کاهش و استقرار نیروها را اعلام کرده است
- به‌علنی مقامات انتخاب‌شده را با بازداشت تهدید کرده است
- DOJ را برای تحقیق علیه اعضای کنگره هدایت کرده است
- سهمیه‌های بازداشت ICE را تعیین کرده است (از 3000 تا 7000 بازداشت روزانه)
- توسعه تخت بازداشت را به 100000 هدایت کرده است

مسیر شغلی و زمینه¶

دوران اولیه (1961-2017)¶

متولد 28 نوامبر 1961، در West Carthage، نیویورک. پدر و پدربزرگ او افسران پلیس محلی بودند.
درجه کارشناسی در علوم کیفری از Jefferson Community College؛ کارشناسی از SUNY Polytechnic Institute.
1983: افسر پلیس West Carthage.
1984: به‌عنوان عامل Border Patrol در بخش San Diego به سازمان Immigration and Naturalization Service ایالات متحده پیوست.
در طول 30 سال به‌عنوان عامل، تحقیق‌کننده، سرپرست، و در نهایت رهبری ارشد صعود کرد.
2013: توسط رئیس جمهوری اوباما به‌عنوان ICE Executive Associate Director برای Enforcement and Removal Operations منصوب شد، که ~8000 پرسنل و بودجه 3 میلیارد دلاری را هدایت می‌کرد.
2015: Presidential Rank Award را از رئیس جمهوری اوباما برای اثربخشی در عملیات اخراج دریافت کرد. (ICE.gov; Britannica)

دوران پس از دولت (2018-2024)¶

ژوئن 2018: پس از آن‌که مجلس سنا نشانه داد که تأیید نامزدی او برای مدیر دائمی را نخواهد کرد، از ICE بازنشست.
مشارک Fox News شد.
2022: به‌عنوان بورسیه بازدید‌کننده به Heritage Foundation پیوست.
به Project 2025 کمک کرد، نقشه سیاستی Heritage Foundation برای اداره ترامپ دوم، که بازداشت انبوه، توسعه بازداشت، و حذف سیاست‌های شهر پناهنده را پیشنهاد می‌کند. (San Francisco Chronicle; Wikipedia)
Homeland Strategic Consulting LLC را تأسیس کرد، که ادعا کرد "ده‌ها میلیون دلار قرارداد فدرال" برای مشتریان تأمین کرده است. (Accountable.US via OpenSecrets)
از GEO Group، شرکت زندان خصوصی، هزینه‌های مشاوره دریافت کرد (بخش تضاد منافع را ببینید).

انجمن‌های مجاور سفیدپوست‌گرایانه¶

فوریه 2022: در America First Political Action Conference (AFPAC)، سازمان‌دهی‌شده توسط ملی‌گرای سفید Nick Fuentes، شرکت کرد. هومن ادعا می‌کند که پس از جستجوی Fuentes در تلفن خود، قبل از شروع رویداد رفت. با این حال، هنگام پرسش درباره Fuentes بعداً، هومن یک خبرنگار را برای روشن‌سازی بازگشت که "این یک گروه بد است نمی‌گویم. می‌گویم که نمی‌شناسم." (HuffPost, July 2024; Daily Beast)
به‌عنوان "special dinner gala honoree" در یک کنوانسیون برای ACT for America، توسط SPLC به‌عنوان یک "گروه تنفر ضد مسلمان" تعیین‌شده، فهرست شد. ([The Intercept, Sept. 2018](https://theintercept.com/2

ارتباط با مرگ‌ها¶

زنجیره علت و معلول: از سیاست تا مرگ¶

تام هولمن شخصاً کسی را نمی‌کشد. اما تصمیمات سیاستی او شرایطی را ایجاد می‌کند که در آن مردم می‌میرند. زنجیره مستقیم و مستند است:

32 نفر در بازداشت ICE در سال 2025 -- بیشترین تعداد در دو دهه

میزان تلفات از 2024 (11 مرگ) به 2025 (32 مرگ) تقریباً سه برابر شد. دسامبر 2025 مرگبارترین ماه تنهایی در سابقه بود. تا 25 ژانویه 2026، شش مورد دیگر فوت شده بودند.

1. مرگ‌های بازداشت (2025: حداقل 32 نفر)

هولمن برای توسعه عظیم بازداشت فشار آورد و موفق شد: از ~38,500 بازداشتی به 68,440 در دسامبر 2025 -- افزایش 78 درصدی.
او 100,000 تخت خواست و برای "پر کردن" آن فشار آورد.
امکانات ICE به 109 درصد ظرفیت رسیدند. در فوریه 2025، ICE حداقل 160 بازداشتی را آزاد کرد زیرا واقعاً جای خالی نبود.
در همین حال، بازرسی‌های امکانات 36 درصد کاهش یافت -- به معنی کمتر نظارت بر شرایط بدتر شونده.
نتیجه: 32 نفر در بازداشت ICE در سال 2025 فوت شدند -- بیشترین میزان تلفات از 2004، تقریباً سه برابر کل 11 مورد سال 2024. علل شامل بی‌توجهی پزشکی، سل، سکته، نارسایی تنفسی، خودکشی و خشونت مسلح بود. دسامبر 2025 مرگبارترین ماه در سابقه بود. (NPR, Oct. 2025; Axios, Jan. 2026; American Immigration Council; The Appeal)
DHS به میزان تلفات با ادعای "هیچ افزایش در مرگ‌ها" پاسخ داد -- استدلال می‌کرد که نرخ مرگ برای هر فرد ثابت بود. این منطق بوروکراسی‌ای است که افزایش تعداد مرگ‌ها را قابل قبول می‌داند تا زمانی که تعداد بازداشتی‌ها نیز افزایش یابد.
تا 25 ژانویه 2026، شش مورد دیگر برای سال جدید افشا شده بود.

2. تیراندازی‌های نیروهای فدرال (حداقل 30 حادثه، 8 مرگ از ژانویه 2025)

استراتژی "پر کردن منطقه" هولمن هزاران عامل نیروی مسلح فدرال را با آموزش حداقلی برای تماس غیرنظامی، بدون استفاده سازگار از دوربین بدن، و سهمیه‌های بازداشت تهاجمی به جوامع فرستاد.
حداقل 30 تیراندازی توسط عوامل مهاجرتی از 20 ژانویه 2025 اتفاق افتاده است که منجر به حداقل 8 مرگ شده است. (The Marshall Project, Jan. 2026; American Prospect, Jan. 2026)
دو شهروند آمریکایی (Good و Pretti) در مینیاپولیس در طی عملیات Metro Surge کشته شدند -- عملیاتی که هولمن در نهایت برای فرماندهی آن فرستاده شد.
خود هولمن در مارس 2025 هشدار داد که "اگر این گفتمان متنفرانه متوقف نشود، خونریزی خواهد شد" -- خشونت را به عنوان نتیجه انتقادات، نه استقرار خود عوامل مسلح در مناطق غیرنظامی، قاب‌بندی کرد.

3. خسارت جانبی به رسمیت شناخته شد

هولمن به طور علنی اعتراف کرد که افرادی بدون سوابق جنایی به عنوان "بازداشت جانبی" جمع‌آوری خواهند شد.
داده‌های داخلی تایید کردند: ~40 درصد از بازداشت‌شدگان سوابق جنایی نداشتند. کمتر از 14 درصد جرائم خشن را شامل می‌شد.
این بدان معناست که اکثر اقدامات اجرایی در برابر افرادی بود که هیچ تهدید امنیتی عمومی نداشتند -- در حالی که استقرار گسترده خشونت کشنده‌ای را با شاهدان و شهروندان ایجاد کرد.

تهدیدات و تخویف¶

الگو: تهدیدات سیستماتیک علیه نهادهای دموکراتیک

هولمن به طور علنی تهدید کرده است که شهردارها، فرماندهان ایالتی، مأمورین پلیس، اعضای کنگره و قضات را که در برابر دستور کار اجرایی او مقاومت می‌کنند بازداشت یا تعقیب کند -- یک کمپین عمدی برای سرکوب کنترل‌های قانونی بر قدرت اجرایی.

تام هولمن یک کمپین پایدار و علنی تهدید علیه مقام‌های انتخاب شده، قضات و شهرهایی که در برابر دستور کار اجرایی او مقاومت می‌کنند، انجام داده است. این فقط بیان‌های بی‌اهمیت نیست -- این یک استراتژی عمدی تخویف علیه نهادهای دموکراتیک است که می‌توانند قدرت او را محدود کنند.

علیه شهردارها¶

شهردار دنور مایک جانستون (25 نوامبر 2024): "من و شهردار دنور در یک چیز توافق داریم -- او حاضر است به زندان برود، من حاضر هستم او را به زندان بفرستم." او به 8 USC 1324 اشاره کرد و ادعا کرد که سیاست‌های sanctuary تشکیل جنایت پناهندگی می‌دهند. (ABC News, Nov. 2024; Fox News; The Hill)
مأمور پلیس بوستون مایکل کاکس (23 فوریه 2025، CPAC): "تو مأمور پلیس نیستی. آن نشان را از سینه‌ات درآور. آن را در کشو میز قرار بده. زیرا تو یک سیاستمدار شدی. فراموش کردی که چه‌طور یک پلیس باشی." و: "من به بوستون می‌آیم و جهنم را با خود می‌آورم." (NBC Boston; WCVB; Axios Boston)
شهردار نیویورک اریک آدامز (فوریه 2025): "اگر او موفق نشود، من به نیویورک برمی‌گردم، و روی کاناپه نخواهیم نشست -- من در دفتر او خواهم بود، در صورتش."
نیویورک (2025): "تو ما را متوقف نخواهی کرد، ایالت نیویورک... اگر [وضعیت sanctuary را] تغییر ندهی، کنار برو، ما کارمان را انجام خواهیم داد. اگر لازم باشد نیروی خود را دو برابر خواهیم کرد." (CBS New York)

علیه فرماندهان ایالتی¶

فرمانده‌ی ایالت ویسکانسین تونی اورز (2025): وقتی از او پرسیده شد که برای فرماندهانی که مقاومت می‌کنند چه اتفاقی رخ خواهد داد، هولمن گفت: "منتظر باش تا ببینی چه‌طور می‌آید." اورز تهدیدات را "مرعب‌کننده" خواند. (WBAY, May 2025)
فرمانده‌ی کالیفرنیا نیوسام و شهردار LA بس (2025): "من درباره‌ی هرکسی این را می‌گویم. اگر آن خط را عبور کنی، جنایت است که عمداً یک بیگانه را پناه دهی و مخفی کنی. جنایت است که در راه پلیس انجام وظیفه خود مانع شوی." (NBC News)

علیه اعضای کنگره¶

نماینده الکساندریا اوکاسیو-کورتز (فوریه 2025): پس از اینکه AOC یک وبینار "بدانید حقوق خود را" برای مراجعان برگزار کرد، هولمن گفت که با وزارت دادگستری تماس گرفت تا بررسی کند آیا او می‌تواند تعقیب شود. "امروز ایمیلی به معاون AG فرستادم... آیا او از خط تجاوز می‌کند، من با وزارت دادگستری کار می‌کنم تا بفهمم. شاید AOC اکنون دردسر خواهد داشت." AOC پاسخ داد: "برای من بیا. آیا به نظر می‌رسم که برایم اهمیت داشته باشد؟" (Newsweek, Feb. 2025; The New Republic; Latin Times)

علیه قضات¶

مارس 2025: پس از اینکه دولت افرادی را به السالوادور از طریق پروازهای اخراج اخراج کرد علیرغم دستور دادرسی، هولمن بیان کرد: **"یک پرواز هر روز. ما متوقف نمی‌شویم. من برای قضات

ارزیابی پاسخگویی¶

Tom Homan مسئولیت مستقیم و قابل اثبات در موارد زیر را بر عهده دارد:

طراحی جدایی خانواده -- او این سیاست را تصور کرد، سال‌ها برای آن وکالت کرد، به‌طور رسمی اجرای آن را توصیه کرد، و با استفاده از دفاع نورمبرگ از آن دفاع کرد. بیش از 5500 کودک از والدین خود جدا شدند. تقریباً 1360 نفر تا سال 2024 جدا مانده‌اند.
ایجاد شرایط برای مرگ دسته‌جمعی در بازداشت -- فشار او برای 100000 تختخواب، دو برابر کردن سهمیه دستگیری، و افزایش اجرای قانون منجر به مرگبارترین سال در بازداشت ICE در دو دهه گذشته شد (32 مورد مرگ در سال 2025). او این کار را انجام داد در حالی که بازرسی‌های ICE 36٪ کاهش یافت، و اطمینان از کاهش نظارت در حالی که افراد بیشتری در تأسیسات متراکم شدند.
سود‌جویی از سیستمی که او گسترش داد -- او از GEO Group کارمزد مشاوره دریافت کرد، سپس از موقعیت دولتی خود استفاده کرد تا سیستم بازداشت را به‌طور گسترده‌ای گسترش دهد که GEO Group را غنی می‌کند. این یک تضاد منافع متنی است، صرف‌نظر از تعهد او به خودداری.
ایجاد شرایط برای استفاده از نیروی کشنده علیه غیرنظامیان -- استراتژی "سیل‌آسا کردن منطقه" او هزاران مأمور فدرال مسلح و کم‌نظارت را در مناطق غیرنظامی قرار داد. حداقل 30 تیراندازی و 8 مورد مرگ نتیجه‌ای بوده‌اند. دو شهروند آمریکایی در مینیاپولیس در یک عملیات که او نهایتاً فرماندهی آن را برعهده داشت، کشته شدند.
تهدید سیستماتیک نهادهای دموکراتیک -- تهدیدهای او علیه شهردارها، فرماندهان ایالات، قضات، و اعضای کنگره تلاش عمدی برای سرکوب کنترل‌های دموکراتیک است که می‌تواند قدرت او را محدود کند. زمانی که یک مأمور فدرال تهدید می‌کند که یک مقام انتخاب‌شده را به‌خاطر اعمال قانونی صحیح زندانی کند، یا می‌گوید "مرا اهمیت ندهید قاضیان چه فکر می‌کنند"، این یک حمله به حاکمیت قانون اساسی است.
تسهیل اهداف سیاست ملی‌گرای سفید -- صرف‌نظر از اینکه Homan شخصاً عقاید برتری نژادی را دارد یا نه، او در AFPAC شرکت کرد (و از Fuentes دفاع نکرد)، توسط یک گروه نفرت‌انگیز SPLC تجلیل شد، به Project 2025 کمک کرد، و بر یک رژیم اجرایی نظارت کرده‌است که به‌طور نامتناسب جوامع رنگین‌پوست را هدف‌قرار می‌دهد. نتایج سیاسی با اهداف اعلام‌شده جنبش ملی‌گرای سفید هم‌خوانی دارد.

ارزیابی: Tom Homan یک بوروکرات نیست که دستورات را دنبال می‌کند. او خود دستورات است. او سخت‌ترین سیاست‌ها را تصور کرد، برای آنها وکالت کرد، آنها را اجرا کرد، از آنها سود جست، و کسی را تهدید کرد که سعی کرد او را متوقف کند. او یکی از معماران اصلی دستگاه اجرای قوانین مهاجرت اداره ترامپ است و مسئولیت مستقیم برای پیامدهای انسانی آن را بر عهده دارد.