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Desnaturalización — La Máquina de Revocación de Ciudadanía

Clasificación: PÚBLICO
Fecha: 2026-02-13
Confianza: ALTA
Estado: ACTIVO — Programa en expansión; cuotas en vigor
Autor: oilcloth


Resumen

La administración Trump está construyendo una máquina burocrática para despojar de la ciudadanía estadounidense a los estadounidenses naturalizados a una escala sin precedentes. Bajo nuevas directrices emitidas a finales de 2025, cada oficina de campo de USCIS ha sido instruida a producir 100 a 200 remisiones de casos de desnaturalización por mes — un volumen que empequeñece toda la historia moderna de la revocación de ciudadanía.

Entre 1990 y 2017, Estados Unidos tuvo un promedio de aproximadamente 11 casos de desnaturalización por año. Durante el primer mandato de Trump (2017–2021), aproximadamente 170 casos fueron enviados a los tribunales en cuatro años. El nuevo programa tiene como objetivo miles por año.

Esto no es aplicación de la ley de inmigración. Es un programa para crear una clase permanente de estadounidenses de segunda categoría — ciudadanos que pueden ser investigados, desnaturalizados y deportados en cualquier momento, basándose en cuotas en lugar de evidencia.


Cómo Funciona la Desnaturalización

Bajo la ley estadounidense (8 U.S.C. § 1451), la ciudadanía no puede ser revocada por orden ejecutiva o acción administrativa. Solo un tribunal federal puede despojar la ciudadanía, y el gobierno debe cumplir con el estándar probatorio más alto en el derecho civil — evidencia "clara, convincente e inequívoca."

Existen dos vías para la desnaturalización:

Vía Estándar Presentada Por Base
Civil Evidencia clara, convincente e inequívoca División Civil del DOJ Ciudadanía obtenida mediante fraude o declaración falsa material
Penal Más allá de toda duda razonable División Penal del DOJ Ciudadanía obtenida mediante fraude deliberado e intencional (18 U.S.C. § 1425)

Qué Cuenta como "Fraude"

El gobierno debe probar que la ciudadanía fue obtenida mediante:

  1. Obtención ilegal — El solicitante no cumplió con los requisitos legales para la naturalización (p. ej., requisitos de residencia, "buen carácter moral")
  2. Ocultamiento de un hecho material — El solicitante deliberadamente ocultó información que habría impedido la naturalización (p. ej., un historial criminal grave)
  3. Declaración falsa intencional — El solicitante mintió en su solicitud de naturalización sobre un hecho material

Distinción crítica: Errores menores en las solicitudes — escribir mal una dirección anterior, olvidar un viaje breve al extranjero, recordar mal una fecha — no son motivos para la desnaturalización. La declaración falsa debe ser "material," es decir, que habría marcado una diferencia en la decisión de otorgar la ciudadanía.

El Proceso

  1. Revisión de USCIS — La oficina de campo identifica posibles casos a partir de los expedientes de naturalización
  2. Remisión de USCIS — El caso se remite a la Oficina de Litigios de Inmigración del DOJ
  3. Revisión del DOJ — Los abogados del DOJ evalúan si el caso cumple con el estándar legal
  4. Presentación ante tribunal federal — El DOJ presenta una demanda civil en el tribunal de distrito federal
  5. Juicio — El gobierno debe probar su caso; el ciudadano tiene plenos derechos al debido proceso
  6. Apelación — Si es desnaturalizado, el ciudadano puede apelar a través del sistema judicial federal
  7. Consecuencias — Si se revoca la ciudadanía, la persona regresa a estatus de residente permanente legal y puede entonces enfrentar procedimientos de deportación

El Sistema de Cuotas

Metas de las Oficinas de Campo de USCIS

Bajo directrices emitidas a finales de 2025, las oficinas de campo de USCIS han sido instruidas a:

  • Proporcionar 100 a 200 remisiones de casos de desnaturalización por mes
  • USCIS ha enviado expertos a las oficinas de campo a nivel nacional para revisar expedientes de naturalización
  • El personal ha sido reasignado del procesamiento de nuevas solicitudes a la búsqueda de objetivos de desnaturalización

Escala del Problema

Métrica Número
Total de ciudadanos estadounidenses naturalizados ~26 millones
Nuevas naturalizaciones por año (2024) ~800,000
Promedio histórico de casos de desnaturalización/año (1990–2017) ~11
Total del primer mandato de Trump (2017–2021) ~170
Administración Biden (2021–2025) ~120
Nueva meta mensual por oficina de campo 100–200
Oficinas de campo de USCIS 88
Volumen anual potencial si se implementa completamente 105,600–211,200 remisiones

El ex funcionario de DHS Morgan Bailey ha declarado que sería "virtualmente imposible" para las agencias procesar el volumen de casos exigido por las directrices.

El Peligro de las Cuotas

Las metas numéricas arbitrarias crean incentivos perversos:

  • Presión para cumplir cuotas en lugar de ejercer un juicio cuidadoso
  • Riesgo de perseguir errores menores en solicitudes que no cumplen con el estándar legal
  • Impacto desproporcionado en comunidades donde las solicitudes de naturalización son más comunes
  • Recursos desviados del procesamiento de nuevas solicitudes, creando atrasos

Contexto Histórico

Precedente de la Corte Suprema

La Corte Suprema ha sostenido repetidamente que la ciudadanía es un derecho fundamental que no puede tomarse a la ligera:

  • Schneiderman v. United States (1943) — Anuló la desnaturalización de un hombre nacido en Rusia por vínculos con el Partido Comunista. Estableció que el gobierno tiene una "carga pesada" para revocar la ciudadanía. El juez Murphy escribió que la desnaturalización no debe convertirse en "un arma lista para ser usada por una facción política contra otra."

  • Baumgartner v. United States (1944) — La Corte advirtió contra el uso de la desnaturalización como "un instrumento listo para persecuciones políticas."

  • Afroyim v. Rusk (1967) — Estableció que la ciudadanía no puede ser revocada involuntariamente sin el consentimiento del ciudadano, excepto a través del proceso legal de desnaturalización.

Operation Janus

En 2016, un informe del Inspector General de DHS reveló que aproximadamente 315,000 personas habían sido naturalizadas a pesar de problemas no resueltos con huellas dactilares en sus expedientes migratorios. La administración Obama lanzó la Operation Janus para revisar estos casos.

Los esfuerzos de desnaturalización del primer mandato de Trump surgieron de la Operation Janus, pero expandieron el alcance mucho más allá de las discrepancias originales de huellas dactilares.


Quiénes Son los Objetivos

Principales Países de Origen de los Ciudadanos Naturalizados

País Ciudadanos Naturalizados
México Grupo más grande
India
Filipinas
República Dominicana
Vietnam

Impacto Desproporcionado

El programa de desnaturalización afecta desproporcionadamente a:

  • Comunidades latinas — La población naturalizada más grande, ya en la mira de la aplicación de ICE
  • Países de mayoría musulmana — Objetivo histórico desde la primera administración Trump
  • Comunidades con barreras idiomáticas — Más propensas a haber cometido errores en las solicitudes
  • Ciudadanos mayores — Naturalizados hace décadas cuando los estándares de documentación eran diferentes

El Efecto Disuasorio

El programa envía un mensaje a los 26 millones de estadounidenses naturalizados: su ciudadanía es condicional. Los efectos incluyen:

  • Solicitudes de naturalización en declive a medida que los residentes legales temen ser blanco futuro
  • Ciudadanos naturalizados con miedo de viajar, votar o interactuar con agencias gubernamentales
  • Organizaciones comunitarias reportando aumento de ansiedad y retraimiento
  • Abogados aconsejando a clientes revisar solicitudes de hace décadas en busca de cualquier discrepancia

Conexión con Ataques Más Amplios a la Ciudadanía

Ciudadanía por Nacimiento

La desnaturalización es una vertiente de un esfuerzo más amplio para redefinir quién cuenta como estadounidense:

  1. Desnaturalización — Despojar de la ciudadanía a estadounidenses naturalizados (este programa)
  2. Orden ejecutiva sobre ciudadanía por nacimiento — Intento de eliminar la ciudadanía automática para hijos nacidos en EE.UU. de padres no ciudadanos (impugnada; ante SCOTUS)
  3. Revocación de pasaporte — Uso de la denegación de pasaporte como impugnación de facto de la ciudadanía
  4. SAVE Act — Requisito de documentación de ciudadanía para registrarse para votar, creando una infraestructura de verificación vinculada a las bases de datos de DHS

En conjunto, estos programas crean un sistema donde la ciudadanía ya no es un estatus establecido sino una condición continua sujeta a revisión gubernamental — particularmente para personas que no son blancas, no nacieron en el país o no están políticamente alineadas con la administración.


La Maquinaria Burocrática

El Memorando Shumate (11 de junio de 2025)

El 11 de junio de 2025, el Fiscal General Adjunto Brett Shumate emitió un memorando interno del DOJ elevando la desnaturalización a una de las cinco prioridades principales de aplicación de la División Civil para el año fiscal 2026. El memorando instruye a los abogados a "priorizar y perseguir al máximo los procedimientos de desnaturalización."

Las cinco prioridades de aplicación delineadas:
1. Litigios afirmativos contra mandatos de DEI
2. Combatir el antisemitismo
3. Investigar procedimientos de transición de género en menores
4. Impugnar políticas de jurisdicciones santuario
5. Desnaturalización

Agencias y Funcionarios Clave

Entidad Función
USCIS Identifica y remite casos; envía revisores a las oficinas de campo
Oficina de Litigios de Inmigración del DOJ (OIL) Gestiona las demandas de desnaturalización dentro de la División Civil
Sección de Desnaturalización del DOJ Creada en febrero de 2020, desmantelada bajo Biden, efectivamente reconstituida
Brett Shumate Fiscal General Adjunto, firmó el memorando de prioridades de aplicación
Stephen Miller Asesor Principal, arquitecto de la política
Kristi Noem Secretaria de DHS, dirección de la aplicación
Tom Homan Zar de la Frontera, operaciones de aplicación
Pam Bondi Fiscal General, dirección del DOJ

Plan de Project 2025

El Project 2025 de la Heritage Foundation específicamente solicita la desnaturalización en las páginas 143–144, abogando por la "reimplementación de la Unidad de Desnaturalización de USCIS" para identificar y procesar casos. El programa actual sigue este plan directamente.

La Corte Suprema dictaminó por unanimidad que un ciudadano naturalizado no puede perder la ciudadanía por una mentira u omisión a menos que el gobierno demuestre que la falsedad fue "material" — es decir, que realmente marcó una diferencia en la decisión de otorgar la ciudadanía. Errores menores, omisiones o mentiras irrelevantes no son suficientes.

Sin embargo, los tribunales de circuito han aplicado esto de manera desigual — el Cuarto Circuito ha sostenido que las declaraciones falsas "sin importar cuán menores" pueden sustentar la desnaturalización, mientras que el Décimo Circuito ha rechazado las declaraciones falsas inmateriales como fundamento.

Sin Prescripción

Los casos de desnaturalización civil no tienen prescripción. El gobierno puede investigar una naturalización que ocurrió hace 30, 40 o 50 años. Combinado con la presión de cuotas, esto crea un sistema donde expedientes de hace décadas se convierten en objetivos.

Sin Derecho a Abogado Designado

A diferencia de los procedimientos penales, los acusados en casos de desnaturalización civil no tienen derecho a abogado designado. Los ciudadanos que enfrentan la pérdida de su derecho más fundamental deben contratar su propio abogado o representarse a sí mismos.


Declaraciones de la Administración

Portavoz de USCIS: "Mantenemos una política de tolerancia cero hacia el fraude en el proceso de naturalización y perseguiremos procedimientos de desnaturalización contra cualquier individuo que haya mentido o se haya tergiversado."

Trump (publicación de Truth Social en el Día de Acción de Gracias 2025): "desnaturalizará a los migrantes que socaven la tranquilidad doméstica."

Directiva de Trump al DOJ (verano 2025): "Perseguir al máximo los procedimientos de desnaturalización."

Aaron Reichlin-Melnick, American Immigration Council: "Establecer una cuota para la desnaturalización es vicioso y cruel, y está diseñado para enviar un mensaje de miedo."

Sarah Pierce, ex funcionaria de USCIS: "Exigir cuotas mensuales que son 10 veces más altas que el número anual total de desnaturalizaciones en años recientes convierte una herramienta seria y rara en un instrumento contundente."

LatinoJustice PRLDEF: La política "no solo afectará directamente a los latinos y otros en EE.UU., sino que también aumentará dramáticamente el miedo en nuestras comunidades y reforzará la idea xenófoba de que los ciudadanos naturalizados no blancos deben ser objeto de vigilancia y sospecha interminable."

Asian Law Caucus: "La desnaturalización se ha transformado en un sistema de red de arrastre que está separando familias y afectando desproporcionadamente a ciudadanos negros y musulmanes que están profundamente arraigados en sus comunidades después de décadas viviendo en los Estados Unidos."


Desafíos Legales

Argumentos Constitucionales

  • Debido Proceso (5ta Enmienda) — La desnaturalización impulsada por cuotas puede violar el debido proceso al priorizar el volumen sobre la evidencia
  • Protección Igualitaria (14ta Enmienda) — Discriminación desproporcionada hacia orígenes nacionales o grupos étnicos específicos
  • Cláusula de Establecimiento (1ra Enmienda) — Persecución de ciudadanos de países de mayoría musulmana

Organizaciones Opositoras

  • ACLU — Publicó hoja informativa sobre los riesgos de la desnaturalización; litigio probable
  • Brennan Center for Justice — Publicó análisis de "El impulso de Trump para redefinir quién cuenta como estadounidense"
  • National Immigration Law Center
  • American Immigration Lawyers Association

Fuentes