سحب الجنسية — آلة إلغاء المواطنة¶

التصنيف: عام
التاريخ: 2026-02-13
الثقة: عالية
الحالة: نشط — البرنامج يتوسع؛ الحصص سارية المفعول
المؤلف: oilcloth

ملخص¶

تبني إدارة ترامب آلة بيروقراطية لسحب الجنسية الأمريكية من المتجنّسين على نطاق غير مسبوق. بموجب توجيهات جديدة صدرت في أواخر 2025، وُجّه كل مكتب ميداني لـ USCIS (خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية) لإنتاج 100 إلى 200 إحالة قضية سحب جنسية شهريًا — حجم يتضاءل أمامه التاريخ الحديث بأكمله لإلغاء المواطنة.

بين عامي 1990 و2017، بلغ المتوسط في الولايات المتحدة حوالي 11 قضية سحب جنسية سنويًا. خلال فترة ترامب الأولى (2017-2021)، أُحيلت حوالي 170 قضية إلى المحكمة على مدى أربع سنوات. البرنامج الجديد يستهدف آلاف القضايا سنويًا.

هذا ليس إنفاذًا لقوانين الهجرة. هذا برنامج لخلق طبقة دائمة من الأمريكيين من الدرجة الثانية — مواطنون يمكن التحقيق معهم وسحب جنسيتهم وترحيلهم في أي وقت، بناءً على حصص بدلًا من أدلة.

كيف يعمل سحب الجنسية¶

الآلية القانونية¶

بموجب القانون الأمريكي (8 U.S.C. § 1451)، لا يمكن إلغاء الجنسية بأمر تنفيذي أو إجراء إداري. فقط محكمة فيدرالية يمكنها سحب الجنسية، ويجب على الحكومة استيفاء أعلى معيار إثبات في القانون المدني — دليل "واضح ومقنع ولا لبس فيه".

هناك مساران لسحب الجنسية:

المسار	المعيار	مقدَّم من	الأساس
مدني	دليل واضح ومقنع ولا لبس فيه	الشعبة المدنية في DOJ (وزارة العدل)	الحصول على الجنسية عن طريق الاحتيال أو التحريف الجوهري
جنائي	بما لا يدع مجالًا للشك المعقول	الشعبة الجنائية في DOJ	الحصول على الجنسية عن طريق احتيال عالم ومتعمد (18 U.S.C. § 1425)

ما يُعتبر "احتيالًا"¶

يجب على الحكومة إثبات أن الجنسية حُصل عليها عبر:

حصول غير قانوني — لم يستوفِ مقدم الطلب المتطلبات القانونية للتجنيس (مثل متطلبات الإقامة، "الأخلاق الحميدة")
إخفاء حقيقة جوهرية — أخفى مقدم الطلب عمدًا معلومات كانت ستمنع التجنيس (مثل سجل إجرامي خطير)
تحريف متعمد — كذب مقدم الطلب في طلب التجنيس بشأن حقيقة جوهرية

تمييز حاسم: الأخطاء البسيطة في الطلبات — خطأ إملائي في عنوان سابق، نسيان رحلة قصيرة للخارج، خطأ في تذكر تاريخ — ليست أسبابًا لسحب الجنسية. يجب أن يكون التحريف "جوهريًا"، بمعنى أنه كان سيُحدث فرقًا في قرار التجنيس.

العملية¶

مراجعة USCIS — يحدد المكتب الميداني قضايا محتملة من ملفات التجنيس
إحالة USCIS — تُحال القضية إلى مكتب DOJ للتقاضي في شؤون الهجرة
مراجعة DOJ — يقيّم محامو DOJ ما إذا كانت القضية تستوفي المعيار القانوني
إيداع في محكمة فيدرالية — يُودع DOJ شكوى مدنية في محكمة المقاطعة الفيدرالية
المحاكمة — يجب على الحكومة إثبات قضيتها؛ للمواطن كامل حقوق الإجراءات القانونية الواجبة
الاستئناف — إذا سُحبت الجنسية، يمكن للمواطن الاستئناف عبر النظام القضائي الفيدرالي
العواقب — إذا أُلغيت الجنسية، يعود الشخص إلى وضع المقيم الدائم الشرعي وقد يواجه بعدها إجراءات ترحيل

نظام الحصص¶

أهداف المكاتب الميدانية لـ USCIS¶

بموجب توجيهات صدرت في أواخر 2025، وُجّهت مكاتب USCIS الميدانية إلى:

تقديم 100 إلى 200 إحالة قضية سحب جنسية شهريًا
أرسلت USCIS خبراء إلى مكاتب ميدانية على المستوى الوطني لمراجعة ملفات التجنيس
أُعيد تعيين موظفين من معالجة الطلبات الجديدة إلى البحث عن أهداف لسحب الجنسية

حجم المشكلة¶

المقياس	الرقم
إجمالي المواطنين الأمريكيين المتجنّسين	حوالي 26 مليون
التجنيسات الجديدة سنويًا (2024)	حوالي 800,000
المتوسط التاريخي لقضايا سحب الجنسية/سنويًا (1990-2017)	حوالي 11
إجمالي فترة ترامب الأولى (2017-2021)	حوالي 170
إدارة بايدن (2021-2025)	حوالي 120
الهدف الشهري الجديد لكل مكتب ميداني	100-200
مكاتب USCIS الميدانية	88
الحجم السنوي المحتمل إذا طُبّق بالكامل	105,600-211,200 إحالة

صرّح المسؤول السابق في DHS مورغان بيلي (Morgan Bailey) بأنه سيكون "مستحيلًا فعليًا" على الوكالات معالجة حجم القضايا المطلوب بموجب التوجيهات.

خطر الحصص¶

الأهداف الرقمية العشوائية تخلق حوافز ضارة:

ضغط لتحقيق الحصص بدلًا من ممارسة الحكم الدقيق
خطر استهداف أخطاء طلبات بسيطة لا تستوفي المعيار القانوني
تأثير غير متناسب على المجتمعات التي تكثر فيها طلبات التجنيس
تحويل الموارد من معالجة الطلبات الجديدة، مما يخلق تراكمًا

السياق التاريخي¶

سوابق المحكمة العليا¶

أكدت المحكمة العليا مرارًا أن المواطنة حق أساسي لا يمكن المساس به باستخفاف:

Schneiderman v. United States (1943) — أبطلت سحب جنسية رجل مولود في روسيا بسبب عضويته في الحزب الشيوعي. أرست أن على الحكومة "عبئًا ثقيلًا" لإلغاء الجنسية. كتب القاضي مورفي (Justice Murphy) أن سحب الجنسية يجب ألا يصبح "سلاحًا جاهزًا لاستخدام فصيل سياسي ضد آخر."
Baumgartner v. United States (1944) — حذّرت المحكمة من استخدام سحب الجنسية "كأداة جاهزة للاضطهاد السياسي."
Afroyim v. Rusk (1967) — أرست أن الجنسية لا يمكن إلغاؤها قسرًا دون موافقة المواطن، إلا عبر عملية سحب الجنسية القانونية.

عملية يانوس (Operation Janus)¶

في 2016، كشف تقرير المفتش العام لـ DHS أن ما يقارب 315,000 شخص حصلوا على الجنسية رغم وجود مشاكل بصمات غير محلولة في ملفاتهم. أطلقت إدارة أوباما عملية يانوس لمراجعة هذه القضايا.

نمت جهود سحب الجنسية في فترة ترامب الأولى من عملية يانوس، لكنها وسّعت النطاق بعيدًا عن تناقضات البصمات الأصلية.

من يُستهدَف¶

أكثر بلدان المنشأ للمواطنين المتجنّسين¶

البلد	المواطنون المتجنّسون
المكسيك	أكبر مجموعة
الهند	—
الفلبين	—
جمهورية الدومينيكان	—
فيتنام	—

التأثير غير المتناسب¶

يؤثر برنامج سحب الجنسية بشكل غير متناسب على:

المجتمعات اللاتينية — أكبر عدد من المتجنّسين، مستهدفون بالفعل من إنفاذ ICE
بلدان ذات أغلبية مسلمة — استهداف تاريخي منذ إدارة ترامب الأولى
مجتمعات تعاني حواجز لغوية — أكثر عرضة لارتكاب أخطاء في الطلبات
مواطنون مسنّون — تجنّسوا منذ عقود حين اختلفت معايير التوثيق

الأثر المُرعب¶

يرسل البرنامج رسالة لجميع المواطنين المتجنّسين البالغ عددهم 26 مليونًا: جنسيتكم مشروطة. تشمل التأثيرات:

تراجع طلبات التجنيس إذ يخشى المقيمون الشرعيون الاستهداف المستقبلي
مواطنون متجنّسون يخافون السفر أو التصويت أو التعامل مع الجهات الحكومية
منظمات مجتمعية تُبلغ عن قلق متزايد وانسحاب
محامون ينصحون موكليهم بمراجعة طلبات عمرها عقود بحثًا عن أي تناقضات

الصلة بالهجمات الأوسع على المواطنة¶

المواطنة بالولادة¶

سحب الجنسية هو شُعبة واحدة من جهد أوسع لإعادة تعريف من يُعتبر أمريكيًا:

سحب الجنسية — سلب المواطنة من الأمريكيين المتجنّسين (هذا البرنامج)
أمر تنفيذي بشأن المواطنة بالولادة — محاولة لإنهاء المواطنة التلقائية لأطفال يُولدون في الولايات المتحدة لآباء غير مواطنين (قيد الطعن؛ أمام المحكمة العليا)
إلغاء جوازات السفر — استخدام رفض جوازات السفر كطعن فعلي في المواطنة
قانون SAVE — اشتراط وثائق المواطنة للتسجيل للتصويت، مما يخلق بنية تحتية للتحقق مرتبطة بقواعد بيانات DHS

معًا، تخلق هذه البرامج نظامًا لم تعد فيه المواطنة وضعًا مستقرًا بل حالة مستمرة خاضعة للمراجعة الحكومية — خاصة للأشخاص غير البيض، وغير المولودين في البلاد، أو غير المتوافقين سياسيًا مع الإدارة.

الآلة البيروقراطية¶

مذكرة شوميت (11 يونيو 2025)¶

في 11 يونيو 2025، أصدر مساعد المدعي العام بريت شوميت (Brett Shumate) مذكرة داخلية من DOJ ترفع سحب الجنسية إلى واحدة من الأولويات الخمس الأولى للإنفاذ في الشعبة المدنية للسنة المالية 2026. توجّه المذكرة المحامين إلى "إعطاء الأولوية والسعي بأقصى قدر لإجراءات سحب الجنسية."

الأولويات الخمس للإنفاذ المُوضَّحة:
1. التقاضي الفعلي ضد تفويضات التنوع والشمول (DEI)
2. مكافحة معاداة السامية
3. التحقيق في إجراءات تغيير الجنس على القاصرين
4. الطعن في سياسات الملاذات الآمنة
5. سحب الجنسية

الجهات والمسؤولون الرئيسيون¶

الجهة	الدور
USCIS	تحدد القضايا وتحيلها؛ ترسل مراجعين إلى المكاتب الميدانية
مكتب DOJ للتقاضي في شؤون الهجرة (OIL)	يدير دعاوى سحب الجنسية ضمن الشعبة المدنية
قسم سحب الجنسية في DOJ	أُنشئ في فبراير 2020، حُلّ في عهد بايدن، أُعيد تأسيسه فعليًا
بريت شوميت (Brett Shumate)	مساعد المدعي العام، وقّع مذكرة أولويات الإنفاذ
ستيفن ميلر (Stephen Miller)	مستشار أول، مهندس السياسات
كريستي نوم (Kristi Noem)	وزيرة الأمن الداخلي، توجيه الإنفاذ
توم هومان (Tom Homan)	قيصر الحدود، عمليات الإنفاذ
بام بوندي (Pam Bondi)	المدعية العامة، توجيه DOJ

مخطط مشروع 2025¶

يدعو مشروع 2025 (Project 2025) لمؤسسة هيريتيج (Heritage Foundation) تحديدًا إلى سحب الجنسية في الصفحتين 143-144، مناديًا بـ "إعادة تفعيل وحدة سحب الجنسية في USCIS" لتحديد القضايا وملاحقتها. يتبع البرنامج الحالي هذا المخطط مباشرة.

سابقة قانونية حاسمة: Maslenjak v. United States (2017)¶

حكمت المحكمة العليا بالإجماع بأن المواطن المتجنّس لا يمكن أن يفقد جنسيته بسبب كذبة أو إغفال ما لم تُثبت الحكومة أن الزيف كان "جوهريًا" — بمعنى أنه أحدث فرقًا فعليًا في قرار منح الجنسية. الأخطاء البسيطة والإغفالات والأكاذيب غير الجوهرية لا تكفي.

ومع ذلك، طبّقت محاكم الدوائر هذا بشكل غير متساوٍ — فالدائرة الرابعة حكمت بأن البيانات الكاذبة "مهما كانت بسيطة" يمكن أن تدعم سحب الجنسية، بينما رفضت الدائرة العاشرة التحريفات غير الجوهرية كأسباب.

لا يوجد تقادم¶

قضايا سحب الجنسية المدنية ليس لها تقادم. يمكن للحكومة التحقيق في تجنيس حدث قبل 30 أو 40 أو 50 عامًا. مع ضغط الحصص، يخلق هذا نظامًا تصبح فيه ملفات عمرها عقود أهدافًا.

لا حق في محامٍ معيّن¶

بخلاف الإجراءات الجنائية، المدّعى عليهم في قضايا سحب الجنسية المدنية ليس لهم حق في محامٍ معيّن. المواطنون الذين يواجهون فقدان حقهم الأساسي يجب عليهم توظيف محاميهم أو تمثيل أنفسهم.

تصريحات الإدارة¶

متحدث USCIS: "نحافظ على سياسة عدم التسامح المطلق تجاه الاحتيال في عملية التجنيس وسنسعى لإجراءات سحب الجنسية لأي فرد كذب أو حرّف نفسه."

ترامب (منشور على Truth Social في عيد الشكر 2025): سـ "يسحب جنسية المهاجرين الذين يقوّضون السكينة المحلية."

توجيه ترامب لـ DOJ (صيف 2025): "السعي بأقصى قدر لإجراءات سحب الجنسية."

آرون رايشلين-ملنيك (Aaron Reichlin-Melnick)، المجلس الأمريكي للهجرة: "تحديد حصة لسحب الجنسية أمر وحشي وقاسٍ، ومصمم لإرسال رسالة خوف."

سارة بيرس (Sarah Pierce)، مسؤولة سابقة في USCIS: "اشتراط حصص شهرية أعلى بعشر مرات من إجمالي العدد السنوي لعمليات سحب الجنسية في السنوات الأخيرة يحوّل أداة جدية ونادرة إلى أداة فظة."

LatinoJustice PRLDEF: السياسة "لن تستهدف اللاتينيين وغيرهم في الولايات المتحدة مباشرة فحسب، بل ستزيد بشكل كبير الخوف في مجتمعاتنا وتعزز الفكرة الكارهة للأجانب بأن المواطنين المتجنّسين غير البيض يجب أن يكونوا عرضة للمراقبة والشك الدائمين."

تحالف القانون الآسيوي (Asian Law Caucus): "تحوّل سحب الجنسية إلى نظام شبكة جرف يفرّق العائلات ويستهدف بشكل غير متناسب المواطنين السود والمسلمين المتجذرين بعمق في مجتمعاتهم بعد عقود من العيش في الولايات المتحدة."

التحديات القانونية¶

الحجج الدستورية¶

الإجراءات القانونية الواجبة (التعديل الخامس) — سحب الجنسية المدفوع بالحصص قد ينتهك الإجراءات القانونية الواجبة بإعطاء الأولوية للحجم على الأدلة
الحماية المتساوية (التعديل الرابع عشر) — الاستهداف غير المتناسب لأصول قومية أو مجموعات عرقية محددة
بند التأسيس (التعديل الأول) — استهداف مواطنين من بلدان ذات أغلبية مسلمة

منظمات معارضة¶

ACLU — نشرت صحيفة وقائع حول مخاطر سحب الجنسية؛ دعوى قضائية محتملة
مركز برينان للعدالة (Brennan Center for Justice) — نشر تحليلًا بعنوان "سعي ترامب لإعادة تعريف من يُعتبر أمريكيًا"
المركز الوطني لقانون الهجرة (National Immigration Law Center)
الرابطة الأمريكية لمحامي الهجرة (American Immigration Lawyers Association)